T.A.R. Lombardia Milano Sez. II, 22 ottobre 2014, n. 2524
In materia di responsabilità civile della P.A. l’ingiustizia e la sussistenza del danno non possono, in linea di principio, presumersi iuris tantum, in meccanica ed esclusiva relazione al ritardo o al silenzio nell’adozione del provvedimento amministrativo, dovendo il danneggiato, ai sensi dell’art. 2697 c.c., provare gli elementi costitutivi della relativa domanda….